中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定全文看点总结

　　十八届三中全会闭幕后，公布了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全文。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》2万字左右，涵盖15个领域、60个具体任务，句句是改革，字字有力度。内容包括如下方面：


　　首先是国企改革：强调混合所有制，允许企业员工持股；国有企业则强调用人制度和市场化选聘。混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式….国有资本投资项目允许非国有资本参股。允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本和劳动者利益共同体。建立职业经理人制度，更好发挥企业家作用….合理增加市场化选聘比例，合理确定并严格规范国有企业薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。

　　第二是土地改革，强调集体经营性建设用地流转、鼓励农地集中、推进宅基地改革。建立统一的建设用地市场。允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市，同权同价。赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权，允许农民以承包经营权入股，发展农业产业化经营。鼓励承包经营权在公开市场上向农业大户、家庭农场、农民合作市、农业企业流转，发展多种形式规模经营。保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。

　　第三是投资体制的改革，实行统一的市场准入制度，在制定负面清单的基础上，各类市场主体可依法平等进入清单外领域。企业投资项目，除关系国家安全和生态安全，涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外，一律由企业依法依规自主决策，政府不再审批。

　　第四是价格体系的改革，完善由市场决定价格的机制。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争环节价格。

　　第五是社会事业改革，主要是医疗体系和二胎政策，取消以药补医，理顺医药价格….鼓励社会办医，有限支持举办非盈利性医疗机构。 坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇生育两个孩子的政策。

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