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房地产税势在必行,未来房价涨还是跌?

点击: 时间:2018-09-26

  房子,永远是舆论的焦点,即使是在全国两会上。

  在昨天总理作政府报告中,稳妥推进房地产税立法是今年的重点工作之一。

  人民日报海外版报道表示:征收房地产税,已经是确凿无疑的方向。

  时至如今,依然有很多人寄望于房地产税的落地,能够带来房价大跌,从而实现低位上车。

  毕竟,从最新的数据来看,过去一年号称史上最严的楼市调控,效果也只是平抑房价。

  按照统计局公布的数据,1月份15个热点城市房价保持稳定,对比12月的房价,其中只有7个城市微跌不足1个百分点。

  那么,房地产税的出台,会是压垮房价的最后一根稻草吗?

01房产税势在必行

  在这里普及一个知识点,房产税是一个具体的税种,房地产税则指的是一个综合性概念,即所有与房地产相关的税种都属于房地产税。

  简单地说,房产税是房地产税中的一种。

  所以,我们常说的个人住房收税,说的就是房产税,而一直喊着立法先行的则是房地产税。

  换句话说,如果房地产税落地了,其中的房产税也就离面世不远了。

  房产税,其实早在1950年就全国已经确定统一征收,只是到1986年才有了暂行条例,至此房产税正式开征。

  只是,那时候的房产税征收的还只是经营性物业,对于个人拥有的非经营性房产免征。

  直到2011年,上海和重庆才开始试点个人住房征收房产税。

  这几年,喊得最多喊得最响的也是关于房地产税立法的消息,但是久久未见任何实际行动出来。

  关于房产税“狼来了”的故事发生过很多次,所以几乎没人会相信房产税会很快落地。

  但是,今年两会确实让人大吃一惊。

  3月4日上午,十三届人大一次会议首场新闻发布会上,新任发言人张业遂的一番回答透露了房地产税的进度。

  他透露说,房地产税立法由全国人大常委会工作委员和财政部牵头组织起草,目前正在进行第一阶段起草的工作。

  过去,关于房地产税立法都是模糊不清的,这一次已经明确无疑说出了立法进度。。

  这是不是意味着:房产税会很快就出台呢?

02保税还是保房价

  消息一出来,市场炸开锅,不过大家都认为房地产税法短时间内不会出台,甚至在2020年之前都不可能。

  理由无非两个:时间太短,影响太大。

  都说房地产税要立法先行,那按照目前的立法程序,至少需要6个阶段:提出-审查-讨论-修改-通过-公布。

  现阶段房地产税法还在起草,也就是停留在第一阶段,喊了这么多年连法案的框架都还未成型,短时间内如何实现?

  像过去的反垄断法,立法周期差不多10年,物权法更是用了14年的时间。一个影响老百姓财富的重要税,想用1到2年时间立法并通过,时间确实太短了。

  另一派观点则认为目前的房价处于高位,一旦开始征收房产税,会助推房价再次上涨,因为羊毛出在羊身上。

  最终,房产税的落地会加速楼市泡沫的破裂,导致房价雪崩。但是,房价雪崩对经济并没有好处,有以下数据为证。

  按照财政部发布的财政收支数据显示,2017年整个房地产税收2万亿元,如果加上营改增中关于房产的税收,则超过3万亿元。

  过去楼市降温的时候,GDP一直处于下滑的趋势,从次贷危机的同比增长14.2%,一路下滑至2016年的6.7%。

  直到2017年楼市大红大紫,GDP数据首次出现反弹,同比增长6.9%。

  所以,把楼市搞崩了对经济没什么好处。

  上面的分析看上去言之凿凿,确实很有道理。但是,很多人却忽略了很重要的一点:永远不要低估监管的决心和能力。

  前几年,很多人都说监管只能在保房价还是保汇率中做出选择,从目前看来汇率和房价都保住了。

  现在,房价和房产税真的只能保其中一个,牺牲另一个吗?

  中财办副主任杨伟民在两会期间说了这样一句话:“地产领域有泡沫,不能主动挤破也不能继续吹大”。

  或许,这就是监管的智慧:把该去的库存去了,把该冻结的交易冻结了。

  事实上政策目标一直都是稳房价而不是降房价,两会期间人民日报海外版提出了这么一个问题:出台房地产税的根本目的是什么?

  答案很委婉:并不是为了降低房价,而是建立地方政府财政收入增收的长效机制。

03房产税何时推出

  今年,政府工作报告有一点很不一样的地方,就是2018年赤字率的安排。

  过去两年,赤字率的安排都是3%,今年却首次出现减少,下调至2.6%。

  要实现赤字率下调,意味着要么支出减少,要么收入增加。

  但与此同时,经济目标还是和去年保持一致6.5%,要实现同样的经济目标,又意味着支出已经没有办法减少,只能靠收入增加。

  更重要的信号是,在政府工作报告中总理提到:健全地方税体系,稳妥推进房地产税立法。

  上面人民日报也说了,出台房地产税的根本目的是建立地方政府财政收入增收的长效机制。

  对于地方而言,一方面背负经济增长的任务,另一方面又要求控制赤字率,巧妇难为无米之炊,房地产税就是为了健全地方税体系,其中意味就不言自明了。

  还有一个很有趣的事情,就是今年政府工作报告提到的要提高个人所得税起征点。这样算下来,个税这一块又形成一个新的缺口。

  这么算下来,或许房产税落地并不一定会很遥远。

  也是时候,让这么多年炒房暴富的土豪们出来,该为国为民出出力了。

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