监管出手:变异委托基金子公司业务短期受限

　　委托贷款指由委托人提供合法来源的资金，委托业务银行根据委托人确定的贷款对象、用途、金额、期限、利率等代为发放、监督使用并协助收回的贷款业务。在此模式下，贷款资金源自委托人，还款风险亦由委托人承担，银行仅收取中间业务费。近年来，银监会发布征求意见稿对券商资管、基金子公司、信托、私募基金公司等都有影响，监管出手，变异委托基金子公司业务短期受限。

　　在中资商业银行中间业务收入结构中，银行卡业务贡献占居首位，贡献第二位的就属委托贷款业务了。对银行来说，委托贷款业务是一个“极好的”业务，首先因为其属于表外业务，故而能无限扩展贷款空间，当存贷比压力上升，贷款空间被挤压时，委托贷款就成为继续发放贷款的重要工具；其次，当严格按照委托贷款意义做业务时，银行不仅不承担风险，还能坐收业务费。

　　但是，由于监管漏洞以及银行和一些员工逐利，委托贷款业务乱象横生。一是目前没有相关制度对委托贷款的适用范围、业务管理、风险管理、法律责任等进行规范，二是近年来，委托贷款业务快速增长，暴露出一些问题和风险隐患，比如受托银行越位承担风险、借道规避监管要求等。

　　但近几年来，委托贷款业务有脱缰之势。据一位股份制行支行行长介绍，近几年存贷比指标压力增大，频频逼近红线，有的银行很可能会先拉来一笔存款，然后以委托贷款名义贷出去从中收取利息，这种情况下，银行往往和这家公司协议，给出高出存款的利息，同时风险不再是委托方承担，而是由银行承担了。由于这块业务成为表外业务，就成为常说的“影子银行”一部分，增加了银行风险。

　　事实上，此时的委托贷款已经异化，几乎和银行直存款业务类似了，风险很大。

信托贷款短期发行或增

　　银监会发布征求意见稿本意是为规范银行业务，却无意中影响到其它几类机构的业务。

　　该征求意见稿对发放委托贷款的资金来源做出新的规定，“商业银行应严禁接受下列资金发放委托贷款：一是国家规定具有特殊用途的各类专项基金；二是银行授信资金；三是发行债券筹集的资金；四是筹集的他人资金；五是无法证明来源的资金。”

　　相较而言，信托公司的处境要好一些，因为除了委托贷款外，其还可以做单一资金信托贷款。从征求意见稿来看，单一资金信托贷款并不在其中。无论是对银行，还是券商资管、基金子公司、信托，影响都只是暂时的，“总会有漏洞可寻，资金永远都是在监管的缝隙中涌入高收益的地方，即使是监管复杂的美国，依然有各种高手游弋穿梭其中。”他表示，和其他很多受限业务相似，此路不通，可以绕道继续前行。

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