证监会正研究制定两融管理办法 市场惩戒将加大

　　两会期间，除了人们关注度极高的注册制及沪港通、深港通之外，融资融券业务也广受代表们的关注。

　　在直接融资即将大提速的背景下，据悉，证监会正研究修订融资融券业务管理办法。合理的指标会放松，该收紧的会收紧。既促进融资业务规范发展，又有利于防范系统性风险。

　　证监会主席肖钢表示，融资融券业务对依法拓宽入市资金来说是很重要渠道。总体来看，融资业务发展迅速，但风险整体可控。两融检查不意味着融资业务监管收紧。

　　肖钢强调，直接融资比重低既涉及到资本市场改革仍有空间、制度还不完善等方面因素，背后还有更深层次的原因，涉及到一系列法律、文化、监管、信用体制等问题，因此提高直接融资比重是一项艰巨任务，不是允许多发行股票、多发行企业债券就能提高的，需各方共同努力。

　　肖钢表示，证券市场违法犯罪形势仍比较严峻，要进一步加强稽查执法，保持对违法违规的长期高压态势，绝不手软。第一个方面，目前证监会全系统已增加稽查执法人员力量。对沪深交易所委托执法，授权从事案件调查，由证监会的审理部门依照程序进行处罚。第二个方面，证监会与公安部门的行刑衔接越来越好，有利于增强威慑力，更好地打击违法犯罪活动。

　　肖钢还表示，证券法修订草案中涉及提高违法成本的条款调整，特别是此次修订草案增加一章专门讲投资者保护，在该章及证券监管相关条款中，完善稽查执法手段、权限，有利于增强执法有效性，提高执法效能。

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