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央行将推大额存单 推进存款利率市场化

点击: 时间:2018-11-24

  中国央行副行长潘功胜最新表示,下一步将加快推进利率市场的改革,扩大金融机构市场化定价的范围。目前推出了金融机构同业存单的发行,下一步,将推出针对企业和个人的大额存单的发行。



  中国证券报周一援引潘功胜在第五届财新峰会上表述称,就金融改革而言,要在宏观审慎的管理框架下,完善政府融资和市场化的风险处置机制;结合化解地方政府债务风险;加快建立规范透明的可持续融资机制,化解银行不良资产的风险,进一步完善不良资产的处置核销机制。

  “目前中国金融体系总体上稳健,金融风险总体可控,风险防范能力较强,银行整体不良率的水平大概在1.1%左右,资本结构风险的防范能力也比较强。”他称。

  中国央行在11月逾两年后重启不对称降息时,曾提到将适时通过推进面向企业和个人发行大额存单等方式,继续有序推进存款利率市场化。

  央行一年前发布了同业存单管理暂行办法,存款类金融机构可以在当年发行备案额度内,自行确定每期同业存单的发行金额、期限,但单期发行金额不得低于5,000万元。中国首批同业存单亦于去年12月面世。

  潘功胜还提到,要主动适应对外开放的新形势,扩大金融市场的双向开放,按照分项目、分强度、有效地提高跨境资本的程度,逐步实现人民币项目的可兑换。

  他指出,经济步入新常态,与利率、汇率等金融要素的市场化改革和货币政策调控相互作用,在体制机制方面的重要内涵就是要完善市场经济体制,强化市场在 资源配置中的作用。要发展多层次资本市场,提高股权融资的比重;拓宽企业的融资渠道、优化融资结构,缓解企业杠杆率较高的问题,发挥市场在管理方面的优 势。

  同时,在完善负面清单管理、加强监管的前提下,加快中小金融机构的发展,健全多种所有制,建立多种业态和大中小型机构并存的金融体系。

  另外,潘功胜提到,中国经济的发展正处于“三期叠加”的状况。伴随着经济下行,地方政府债务、房地产影子银行等领域的风险正在显露,这些风险的形成,与国际金融危机的冲击有关。但本质上,仍是粗放经济发展模式体制性、结构性矛盾在经济金融领域的反应。

  他认为,当前整个社会的融资总量和资金流动性,还是比较充裕的。“融资难和融资贵的问题,是一个结构性的问题。”

  中国11月新增人民币贷款明显超预期,并创历史同期新高,显示央行的“宽松式指导”正显效;不过M2增速续降并创八个月来新低,货币创造能力欠缺与当月其他经济数据相呼应,显示实体经济依旧偏弱,未来仍需更多宽松政策扶助。

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