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互金整改延期 对行业利大于弊

点击: 时间:2019-03-08

财新网12日报道称,原定于今年3月完成的互联网金融风险专项整治工作,将延期一年左右,2018年6月将作为最后验收期限。届时没有完成整改的平台将被直接取缔。对于近一年来监管持续收紧的网贷行业而言,这也算是一个不错的消息。

但也有互金平台高管抱怨延期的安排对于已合规的平台不够公平,也不利于行业的长远发展。研究中心认为,互金整改延期,可以说是去年以来过于严格的监管政策的一次主动回调,对于互金这一新生事物,我们不妨给予更多的成长空间。目前互金行业的整改已初见成效,整改延期对于经历了大浪淘沙的互金行业而言,无疑利大于弊。而在未来,更加理性、更加科学、更加包容的监管政策有望出台,分类监管或许是最适合互金行业的监管方式。

为何会延期

事实上,本次延期并未超出很多业内人士的预期。按照银监会在2016年10月印发的《P2P网络借贷风险专项整治工作实施方案》,本次整改包括部署培训阶段(于2016年4月底前完成)、行业摸底排查阶段(于2016年7月底前完成)、分类处置阶段(于2016年11月底前完成)、总结督导阶段(于2017年1月底前完成)四个阶段。但在具体的落实过程中,各地监管部门却普遍遭遇了推进难。监管部门人手不足、银行存管门槛较高、合规成本居高不下,让各界对推进整改有心无力,延期可以说是实属必然。

作为金融领域的一次创新尝试,互联网金融自2013年在国内迎来爆发以来,便在商业模式、金融产品、金融科技等领域不断突破,一系列创新举措让地方监管部门在推进整改时也需要更多的时间来判断风险,延期实属无奈之举。此外,互联网金融前几年的火爆,也使得一大批草根平台蜂拥而入,专业能力与资金实力的不足,使得这些草根平台也需要更多的时间来完成合规性建设。因此,在实际的落实过程中,互金整治早已实质性延期。

整治成效初显

2016年以来,互金监管整治力度持续保持高压状态。时间进入2017年,中央部委对金融领域的整顿,更是让互金行业迎来了监管元年。政策持续高压、资产荒进一步加剧、行业竞争日益激烈,种种因素导致大量互金平台主动或被动退出。据网贷天眼不完全统计,自2016年初到2017年4月底,官方发布公告宣布终止运营的平台共计145家,其中70家平台是在2016年8月24日的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》(下称《办法》)正式发布之后。仅2017年前4个月,就有25家平台公告终止运营。

而整改的成效也在显现。以资金银行存管为例,2016年以前,银行对乱象丛生的互金行业多持谨慎观察的态度,主动开展网贷平台资金存管业务的银行更是少之又少。而经历了这一轮整改,银行对网贷行业的认可也逐步加强,多家城商行都主动找到网贷平台需求资金存管业务合作,近期就有消息称,四大行之一的建行开始试水网贷资金银行存管业务。

期待实施分类监管

整改延期,可以说是过于严格的互金监管政策的一次主动回调,而在完成了整改之后,未来互金行业的监管政策是否会继续松动,从警惕风险重回支持鼓励的姿态,依然存有很大的变数。但在去糟存精之后,研究中心认为,互金监管政策必将更加科学理性,针对不同背景平台实施分类监管或是最适合互金行业的监管方式。

在具体的操作方式上,可由地方金融监管部门对互金平台从股东背景、资本实力、信息披露等多个维度进行评估分类并实施分类监管,在业务类型、贷款额度等方面予以差别监管,鼓励有产业集团背景和高素质金融团队的互金平台继续发展金融创新,从而更好地将互联网金融的活水引向实体经济。


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