陕西省出台意见降低小微企业贷款成本

　　4月，陕西省银监局下发《关于进一步加强金融支持小微企业健康发展的实施意见》(以下简称《意见》)，其中包括，各银行业金融机构要全力推进小微企业贷款业务的发展，实现“单户授信500万以下小微企业贷款”零突破；各银行业金融机构可适当放宽担保公司保证贷款规模；禁止各行对小微企业贷款收取承诺费、资金管理费等。

　　“单户授信500万以下小微企业贷款”要实现零突破

　　《意见》要求，今后各银行业金融机构每年年初均应出具“小微企业金融服务承诺书”，监管部门应定期对执行情况进行考核通报，以改变长期以来小微企业围绕金融机构“转圈”的局面，提升银行和相关部门主动为小微企业服务的意识。不仅如此，各大金融机构还要加快推进自身网点建设，进一步扩大小微企业金融服务覆盖面。对实现“小微企业贷款增速不低于当年全部贷款平均增速”的目标，开辟行政审批“绿色通道”，优先办理审批准入事项。

　　陕西省银监局还对服务小微企业工作做出具体量化要求，新设的银行业金融机构、网点应主要从事小微企业金融服务，法人小微企业贷款户数不得低于全部法人企业贷款户数的90%。新设的银行业金融机构、网点营业一年以上仍达不到要求的，暂缓市场准入事项，直至达标。设立时间在2年以上的银行业金融机构，均要实现“单户授信500万以下小微企业贷款”、“科技型中小微企业贷款”、“知识产权质押贷款”零的突破。

　　知识产权抵押贷款扶持力度进一步加大

　　对科技型小微企业贷款，《意见》进一步加大了知识产权质押贷款的扶持力度，并明确提出，对此类小微企业贷款时，除主观原因外，要不打折扣地执行尽职免责政策。

　　科技型企业在小微企业发展中处于特殊地位。陕西省又是科技型大省，科技型企业分布在众多领域和行业。科技型企业的发展与初期资本的融入关系很大，尽管过去陕西省也曾出台了一些扶持政策和相关的文件，但由于这些企业成长周期长、起步风险大的特点，使金融资本参与和支持的热情不高，这严重影响和制约了陕西省中小型科技企业的发展。

　　早在2011年年初，陕西省发改委、省银监局、省工商局等多部门就联合下发了《陕西省知识产权质押管理办法》，明确了知识产权的评估质押程序，对贷款利率作出明确规定，同时对贷款方式也做出了一定程度的修改和完善。

　　小微企业贷款利率少上浮或不上浮

　　《意见》要求，除银团贷款外，禁止各行对小微企业贷款收取承诺费、资金管理费。严格限制各行向小微企业收取财务顾问费、咨询费等费用。省银监局将继续开展商业银行服务收费检查，坚决清理纠正金融服务不合理收费。各银行业金融机构应进一步完善科学合理的小微企业贷款定价机制，在合法、合规和风险可控前提下，合理确定贷款利率;在商业可持续发展的同时，履行社会责任，对小微企业贷款利率少上浮或不上浮，切实减轻企业融资成本，涵养和扩大银行客户资源，进一步采取扶助性的优惠利率，支持创新型和创业型小微企业。

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