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发改委:民资参与重大水利工程建设将获贷款贴息
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时间:2018-09-10
国家发改委今天上午9:30召开“加快推进重大水利工程建设”新闻发布会,发改委相关负责同志出席发布会,并回答记者提问。国家发展改革委投资司副司长张明伦今天表示,重大水利设施建设将进行投融资改革,尤其是鼓励和吸引社会资本参与。在合作模式上,将以特许经营、参股控股等方式推进,发挥政府引导带动作用,提供资本金注入、贷款贴息等
央广经济之声记者:在投融资体制改革方面,尤其是吸引和鼓励社会资本参与,我们有没有一些具体的措施?有哪些考虑?谢谢。
张明伦:刚才讲到第四个渠道是进一步推进水利投融资体制改革,放宽市场准入,创新融资机制,鼓励和吸引社会投资参与具有一定经济效益的重大水利工程建设。
我们目前有以下初步考虑:一是鼓励社会资本以特许经营、参股控股等多种形式参与具有一定收益的重大水利工程建设和运营,建立健全政府和社会资本合作机制,合理选择BT、BOT和股权投资等合作模式。二是发挥政府投资的引导和带动作用,对鼓励社会资本参与的有一定经营收益的重大水利工程,政府投资要给予优先支持,并根据项目的不同情况,通过投资补助、资本金注入、贷款贴息等方式引导和扶持。三是创新融资方式、拓宽融资渠道,探索利用工程供水发电等预期收益质押贷款,充分发挥政策性金融机构的作用,为重大水利工程建设提供长期稳定、相对低成本的资金支持。四是完善价格形成机制,确保项目合理盈利水平,增强吸引社会投资的能力,比如水利工程的供水价格应该按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则合理确定,并根据供水成本变化和社会承受能力等适时进行调整。
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