农发行中行违规放贷130亿 滋生腐败骗贷

　　6月18日，审计署发布中国投资有限责任公司、中国农业发展银行、中国银行股份有限公司2012年度资产负债损益审计结果，曝光了三家金融企业违规放贷、违规吸收存款以及违规处置不良贷款等行为，农发行和中行的违规放贷额均超过60亿元。审计报告指出，截至2014年5月底，审计指出的具体问题已基本完成整改。但分析人士指出，金融系统反腐败的大幕仅仅拉开一个角！

　　违规放贷影响几何？与审计署发布金融企业违规放贷公告的同日，由南京市检察院提起公诉的中国农业银行原副行长杨琨受贿案在南京市中级法院开庭审。两个新闻事件，其中不乏关联。杨琨受贿案相关报道采访的知情人称，杨琨“不仅赌性大，为人也很贪婪，利用放贷的权力达到个人利益”。王耀辉曾多次以旗下的蓝色港湾物业资产进行抵押，从农行拿到巨额贷款，期间伴随对杨琨个人的利益输送。

　　在杨琨受贿案之前也有相关案例——原邮储行长陶礼明的被抓。陶礼明收受他人钱财之后，也是利用自己手中的权力为他人“谋福利”，如违规放贷等等。由此可见，腐败与违规放贷等行为同时发酵。更有甚者，部分银行的基层分支机构与外部人员内外联手，骗取银行贷款，最终给金融机构造成巨大经济损失。审计署昨日发布5起骗取贷款案，分别是河南绿佳牧业有限公司、广西柳州立宇集团有限公司、北京伟业汽车集团有限公司、辽宁葫芦岛希瑞航运集团有限公司、天煜建设有限公司。

　　关于违规放贷，农发行中行数额巨大。2004年以来，中国银行其北京、辽宁、河北、江苏、浙江和广东6家分行违规发放贷款共计64.29亿元。2006年以来，违规放宽贷款条件或未严格对贷款申请资料进行审核等发放贷款共计67.96亿元。审计数据背后，应重点审查违规放贷的背后有没有利益关系，违规放贷的人员是否违法，如触犯法律应依法予以严厉惩处。金融硕鼠是否已经被清理干净？未来会不会曝光更大规模的金融腐败案？杜绝金融硕鼠案的根源在于制度！

　　由于存款利率受到管制，或者浮动空间不大，还有银行业年终大考等因素，诱发银行违规办理存款业务的滋生。2011年至2012年，江苏分行为完成存款考核指标，要求4户企业将公司资金4845万元转至其法定代表人及银行员工开设的个人账户，在存款考核过后再将资金退还。如果不从制度上改革，会降低银行市场竞争的公平性，更难以彻底杜绝违规存款行为！

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