苏皖贷款：在田粮食作物抵押贷款缓解种田大户融资难

　　8月12日，泗洪县种粮大户王斌从江苏银行泗洪分行拿到了120万元贷款。引人注目的是，他申请贷款的抵押物是田里还在生长的水稻！

　　43岁的王斌在泗洪县太平镇、梅花镇流转了4100亩土地种植粮食，每亩每年的土地流转费从650元到850元不等，每年10月缴纳流转费，流转费总额达300多万元。尽管多年来种粮有所积蓄，可由于种植面积大，需要购买大量农药化肥，他已经向亲戚借了很多钱，但还不够。

　　“这120万元真是及时雨啊！”他告诉记者，往年这个时候资金实在周转不过来时，他借过短期的高利贷，可是种粮的效益比较低，往往还掉本息后所剩无几。“这次贷到的120万元，年利息为7%。政府财政对土地流转大户贴息20%，加上种粮大户集体购买农资、农资生产厂家也提供贴息，自己要付的利息就很少了，大大减轻了我的负担。”

　　在种粮大户和银行之间牵线搭桥的，是泗洪县苏北粮油公司。公司总经理赵冬冬介绍说，为了保证有优质粮源，企业与县内25位(家)种粮大户和家庭农场签订了粮食收购订单，这些大户的种粮规模在4000亩-10000亩之间，由于土地流转费用和农本投入非常大，大户们普遍感到资金周转困难。作为宿迁市规模最大的民营粮油加工企业，他们企业获得江苏银行泗洪分行5000万元的贷款授信，企业决定将这一授信专门用于给种粮大户贷款，由与企业关系密切的金旺达担保公司提供担保。在田粮食每亩评估价格在300元—500元之间，在完成对种粮大户的在田粮食进行公证、价格评估后，企业出具同意贷款书面证明，银行直接发贷给这些大户。

　　到8月13日为止，江苏银行泗洪分行已给种粮大户发放贷款1200万元。据了解，只要种粮大户有贷款需求，苏北粮油公司可以使用余下的3800万元贷款授信，不够的话还可以向银行申请增加贷款授信。“客观地说，银行这么做，一方面解决了种粮大户的融资难题，另一方面，也拓宽了银行的业务。”江苏银行泗洪分行副行长傅杰说，由于粮油公司和公证机构参与了对在田粮食的价格评估，这种评估相当专业，种粮大户都参加了农业保险，加上有担保公司担保，银行当然愿意大胆放贷。这一做法为全国首创，没有现成的经验可资借鉴，银行认为，这种做法是对农村金融的大胆创新，具有推广价值。

　　“我们要求发放的贷款专款专用，用于农资购买等农业生产领域。”赵冬冬说。为此，由企业牵头，联合25位种粮大户向农资生产厂家谈价钱。由于这25位大户的农资需求量较大，生产厂家同意降价，不同产品的降价幅度在5%-10%左右，并向种粮大户提供一定的贷款贴息。“这一来，农民的生产成本和融资成本降低了，我们公司也有了稳定的粮源，做到了双赢。”他说。

　　在种粮大户葛怀书看来，在田粮食抵押贷款改变了农村传统金融服务的模式。这位来自安徽蚌埠、现在泗洪县瑶沟乡流转了4000多亩土地种植粮食和薄壳山核桃的种粮大户告诉记者，涉农金融机构很多年前就推出了小额贷款业务，可是，额度最高只有5万元，在农户分散经营、户均只种几亩地时，这笔款子基本够用。但近年来土地流转迅速，种植几百亩粮食的农户比比皆是，流转几千亩上万亩土地的农民也不少见，巨量的流转费支付和农本投入，使得最高5万元的贷款变得可有可无。“我这几天也贷到120万元。”他说，只有这种额度比较大的在田粮食抵押贷款才真的解渴。

　　泗洪县委农工办副主任周维利认为，在推进农业适度规模经营的新形势下，农村金融确实需要创新。他透露，泗洪县流转的土地超过70%，县里已经建好土地流转交易中心，正着手推出土地经营权抵押贷款，“这可以说是在田粮食抵押贷款的‘升级版’，将缓解更多农户的融资难题。”

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