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住建部:今年将实施的房地产市场“双向调控”

点击: 时间:2019-02-08

  “从目前得到的信息,还没有一个地方公开说要取消限购。”住建部总经济师冯俊4日下午在国新办新闻发布会上回答记者是否取消限购的问题时如是说。这也是住建部官员首次正面回应这一问题。

  从上述表态可见,中央政府对房地产调控的方向尚未到“拐点”。冯俊说,“整体的宏观调控政策是鼓励、保护消费需求,遏制投资需求。从我们制定的限购政策来看,限购对老百姓的消费需求是没有影响的,只对过度投资需求有限制。”

  冯俊当日还回应了楼市拐点的争论,“有媒体朋友关心拐点和房价。我理解的房地产市场调控主要目标是追求供求平衡、市场平稳。通过价格分析供求平衡、市场平稳这两个目标是不是处于正常区域。现在的房地产市场确实出现了一定分化,有些地方库存量过大,有些地方比较短缺。关于这个问题,今年政府工作报告已经提出了‘分类调控’的基本原则。对那些库存量大、供过于求的城市,要执行好首套房最低首付款比例、贷款利率优惠的政策,目的是满足自住型、改善性住房需求;对供求矛盾比较突出、房价上涨压力比较大的城市,要加快中小套型普通商品住房的供应,形成有效供给,继续遏制投资投机型需求,也要增加共有产权住房的供应。”

  他特别强调,“当前房地产市场发展的基本情况,大多数指标都在增长,整个增速在下降,但这并不等于负增长。以前增速那么高,现在增速降一点儿,也属于市场正常调节。只有少数指标出现了负增长,比如新开工面积、销售面积、成交量。负增长是由于前面基数过大造成的。整体的房地产市场大多数指标还是处于增长过程中,增速慢一点也是社会自然调节的过程。”

  市场人士认为,上述表态意味深长,某种程度上代表了当前官方(至少是住建部)对整个房地产市场状态的认识。此前,在成交量甚至部分地区房价回落的压力下,有市场人士遐想中央政府会对房地产再度放水。

  实际上,目前过度关注调控政策,仍是一种惯性思维,而中央政府表态楼市政策将让位于市场自身。

  今年全国两会期间,住建部副部长齐骥曾明确指出,今年将实施的房地产市场“双向调控”即为分类指导,就是对一线城市继续增加供应,抑制、遏制投资投机性需求,限购政策不退出。而对于库存量比较大的城市,要控制供地和供应结构,采取必要手段,消化库存。

  “最后我要说一句话,我们对房地产市场的调控始终要坚持保护消费需求、遏制投资需求这个原则。我是把住房需求分成两类:消费性需求、投资性需求。消费性需求就是通常所说的自住性需求。整个调控始终鼓励保护消费需求,遏制投资需求,这是我们政策的基调。”冯俊说。

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