财政部：2015年将加大积极财政政策的力度

　　岁末年初，总结过往展望未来是小到个人大到国家的常项工作。12月29日-30日，全国财政工作会议在北京召开。财政部部长楼继伟总结了2014年财政工作，并对2015年工作进行部署。

　　对于2014年财政宏观调控，财政工作会议定调为“成效明显”：支持扩大投资需求，保障重点项目资金投入，发挥政府投资的引导作用；加大减税降费力度，继续实施有利于小微企业发展的税收政策；推动外贸协调发展，促进经济稳定增长；通过财政政策的精准调控优势，较好地推动了产业结构调整和经济转型升级。

　　2015年我国将继续实施积极的财政政策并适当加大力度。据财政部网站显示，2015年的财税改革任务，主要包括扩大预决算公开范围，进一步细化公开内容；推进中期财政规划管理；优化转移支付；盘活财政存量资金；加强地方政府性债务管理等；加快推进营改增、消费税、资源税、个人所得税等税制改革。

　　参会人士表示，明年财政赤字率恐怕不会达到很多市场人士预测的2.5%；以营改增为重点的减税会扩围到全行业；清理取消部分行政性事业收费仍会继续；针对小微企业的税费减免可能会继续出台；政府投资主要投向交通、水利、城市基础设施建设等领域。

　　2015年可能会继续出台针对小微企业的减税政策，虽然可能对地方财政收入带来一定影响，但也需要从全局的眼光来看，在经济下行压力仍大的当下，有必要给小微企业进一步松绑。

　　据介绍，“经济新常态”主要包括三方面内容：收入中低速增长，支出刚性增长，对财政管理水平提出更高要求。另外，按照十八届三中全会的定调，财政进入国家治理的各个方面，发挥着基础性和支柱性的作用。

　　随着深化财税体制改革总体方案的通过，按照总体方案的部署，到2016年要基本完成预算改革、税制改革、事权与支出责任调整这三大重点任务。

　　按照楼继伟的讲话，2015年将深化预算管理制度改革，具体包括扩大预决算公开范围，进一步细化公开内容，完善政府预算体系，推进中期财政规划管理，优化转移支付结构，积极盘活全国财政存量资金，进一步加强地方政府性债务管理等。

　　税收和非税方面改革，包括加快推进营改增、消费税、资源税、个人所得税等税制改革；加快制定非税收入征收管理办法。还有继续做好推进政府购买服务、推广运用PPP模式。

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