不良资产处置，应注意刑法之剑

昨晚新闻，广东警方展开突击行动：一公司刚上班，员工全被抓。据悉，2017年2月28日，广东省公安厅通报，广东警方正在开展“飓风1号”专案收网，派出警力1000余名，摧毁侵犯公民信息犯罪团伙6个，窝点14个，抓获嫌疑人138名，缴获设计全国公民个人信息近1个亿。

不良资产处置，近年来十分火爆，从金融机构或类金融机构购买债权，通过催收手段，合法追债，这本来无可厚非，但为什么会出现严重侵犯公民信息的事件发生？我们认为，这与现在不良资产处置手段单一，依赖某些灰色心理逼迫方法有关。

传统金融机构将不良资产卖给一些公司，由这些公司进行分类评估，然后进行切分二次售卖。以比较低廉的价格购进不良资产，处置公司会想办法购买借款人、借款企业的电信信息、快递信息、住宿记录，而这些信息也会在各家不良资产公司中互相转卖。而不良资产处置公司最大的风险就是刑法风险，确切地讲是：违反刑法第253条之一侵犯公民个人信息罪。

这个罪名很多人还比较陌生，该罪名来源于刑法修正案（九），具体是指：违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的；违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的，从重处罚；窃取或者以其他方法非法获取公民信息的，也应当处罚。

也就说，国家不允许泄露公民个人信息，如果有人违法向他人免费提供或者出售公民信息属于犯罪，如果是某些职能部门，出售公民信息更要从重处罚。有些比较较真的朋友可能会问，外国人不属于公民吧？！其实不然，我们刑法本罪中所指的“公民”是指中国公民+外国公民+无国籍人。

那么，什么是“个人信息”呢？并不是老百姓通常理解的“个人隐私”，而是参考了中国人民银行发布实施的《个人信用信息基础数据库管理暂行办法》和《关于加强网络信息保护的决定》而综合出来的结果，即两高一部《关于依法惩处侵害公民个人信息犯罪活动的通知》，公民个人信息包括：公民的姓名、年龄、有效证件号码、婚姻状况、工作单位、学历、履历、家庭住址、电话号码等能够识别公民个人身份或者涉及公民个人隐私的信息、数据资料。

飒姐也有朋友是不良资产处置公司的高管，有时候我们约饭，她总是感慨，采用法学院里教的法律手段，很难解决实际问题，都得找催收公司，死命按照通讯录打电话或贴身追随。俺当时很纳闷，法院都找不到的老赖，公司怎么找到的？现在想来，也许就是来自网络信息贩子。有时候，金融机构也睁一只眼，闭一只眼，甚至附送一些借贷信息给不良资产购买者，这种行为已经涉嫌犯罪。

其实，广东省公安系统此举也表明了上峰的态度，不良资产处置不是不能做，而是要合法合规做，不能扰民，甚至把人逼上绝路。凡是太火爆的行业，都蕴藏着极大的政策和法律风险，火中取粟还是悬崖勒马，也许只有当事者才有切肤之痛。寻找效率与合规之间的平衡点，你我都在路上。

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