中晋爆雷周年祭 私募注册悄开闸 “有牌照”的理财公司真的更高贵

中晋资产爆雷周年祭，关闭一年多的私募注册正悄悄开闸。而以私募为代表的各类牌照依然被企业用来做信用背书和被投资者盲目崇拜，理财行业乱象依旧。

私募注册松绑

近日，湖南省政府金融办印发《关于促进私募股权投资行业规范发展的暂行办法》的通知，明确公司制私募股权基金名称可核准带有“私募股权基金”公司的核定。

河南省发展和改革委员会与河南省工商行政管理局也联合下发《郑州龙子湖智慧岛投资基金注册与管理工作方案》，允许名称中含有“基金”、“基金管理”、“私募基金”、“私募股权投资基金”字样的企业登记注册。并且产业投资基金、私募股权投资、私募基金、股权投资基金等管理企业注册资本不低于1000万元，首期实际缴付资本不少于200万元人民币。

此前，广州已于去年已率先审慎放开股权类私募基金注册。

在历时一年多史无前例的“大清场”后，随着多地陆续放开私募基金登记注册，似乎预示着对私募行业松绑。

2016年年初，全国范围内陆陆续续暂停了投资类企业的注册，包含“投资”、“资产”、“资本”、“控股”、“基金”、“财富管理”、“融资租赁”、“商业保理”、“非融资性担保”等。导火索就是中晋资产等理财机构，钻了市场监管漏洞。中晋资产拥有多达220多家有限合伙公司， 在产品结构上和传统的私募股权投资基金相似。虽然仅一家公司完成《私募投资基金管理人登记证书》的备案，但重复使用登记证书宣传。

这些牌照并不“高贵”

去年，网络借贷（P2P）因乱象而污名化后，理财公司开始转变话风：“我们小贷（基金、融资租赁）公司，和普通P2P不一样，是有牌照的正规金融机构。”

果真如此吗？

实际上牌照获取没想象中那么难，而这些“有牌照的正规金融机构”并不见得比P2P“高贵”：比如E租宝曾打着融资租赁的旗号、中晋曾打着私募基金的旗号、快鹿曾打着小额贷款公司和融资担保公司的旗号等等。

这些所谓牌照也分三六九等，有些甚至根本称不上是牌照，投资者应擦亮双眼。

比如基金公司的“牌照”，含金量就并不高。在上海，基金公司的注册是由市工商局审批，不需要做任何性质的备案就可以获取营业执照。私募牌照只是在基金业协会做备案的信息披露，对于风控以及产品的选择是没有任何参考价值的。之前，只需几万的代办费就可以获得。更可怕的是以中晋为首的非法理财公司，借道私募宣传，并把私募公募化。

比如融资租赁公司，需要外商投资企业备案证明，只需地区商业管理委员会出具企业备案证明就可以申请营业执照。值得一提的是，目前在上海融资租赁公司空置率在80%以上，大多数企业没有业务开展，甚至“只融资不租赁”。

不久前，北京监管部门向辖区内网贷平台下发《网络信贷信息中介机构事实认定及整改要求》，其中特别规定禁止网贷平台资产端对接金融交易所、融资租赁、典当行、保理公司、小额贷款公司、担保公司等产品，或对全国的P2P公司业务模式起了示范作用。

一行三会审批的牌照含金量最大

目前除了互联网小贷这个监管明确提到但非硬性规定的牌照外，实则开展P2P业务，目前没有牌照的限制，牌照更多只是用来增信和背书。据网贷第三方统计，全国共批准了82家网络小贷牌照(含已获地方金融办批复未开业的公司)，主要分布在11个省市。

牌照含金量由低到高分为三类。

第一类是“金融信息服务”“投资管理”“资产管理”等相关公司，由于许多地区叫停此类核名，让公司也变成了牌照。对于P2P业务目前没有公司名的硬性规定，金融信息服务亦不算牌照。目前有些地区在工商营业执照经营范围内会说明不包括金融业务或经有关部门批准后展开业务等字样。

第二类是基金公司、商业保理、融资租赁、典当行、小贷和融资担保等。基金公司是工商局批准注册后到中国证券业协会备案，民营的融资租赁公司都是通过外商直接投资或者中外合资的形式申请商委备案批复。典当行是由商务部批准下发典当经营许可证，小贷和融资担保的手续也并不复杂，且市场上有足够多的壳公司待售。后两者均是地方金融办批复，但理论上只能在属地经营业务。

第三类是传统金融机构一行三会监管部门审批许可的牌照，含金量最高。比如基金销售（证监会）、保险代理（保监会）、三方支付（央行）、公募基金（证监会）、资管（证监会）等。此类牌照才真正属于金融业务牌照范畴，入手难度极高，含金量也很大。

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