监管变服务，杭州西湖区开展网贷整改预验收

刚刚，P2P情报局获悉，杭州西湖区金融办、西湖区市场管理局、西湖区公安局三部门于今天下午联合发布了《西湖区网贷机构整改预验收工作方案》，拟通过“预验收”方式支持网贷机构正常业务的发展。

该方案强调，目前由于P2P网贷机构验收备案工作延期，而省、市整治办对于网贷机构的业务规模总量控制依然严格，加上部分网贷机构无法提供相关业务资质而无法升级App运营软件，在一定程度上影响了网贷机构的正常业务发展。为更好地服务西湖区网贷机构，使得依法合规经营的网贷机构能够正常开展业务，根据《关于做好P2P网络借贷风险专项整治整改验收工作的通知》规定，以及区政府工作部署要求，结合西湖区实际情况，故制定该工作方案。

方案提到，将通过组织开展网贷机构整改预验收工作，旨在加强对网贷整治整改的指导，促进为完成整改网贷机构抓紧完成整改，支持基本完成整改机构正常开展业务，为后续验收备案做好准备工作，从而促进西湖区互联网金融产业规范健康发展。

对于通过“预验收”的网贷机构，西湖区将允许在经营范围中增加“网络借贷信息中介”内容，支持优先申领网络信息安全保护等级证书，同时为其备案工作提供一定的优先支持。

据知情人士透露，西湖区的这一行动其实是对市委领导讲话精神的响应和落实。据杭州官方媒体报道，杭州全市金融工作会议于昨日（6月13日）召开，省委常委、市委书记周江勇在会上强调，要紧紧抓住服务实体经济这一立业之本，重点做好更好地为城市建设服务、更好地为创新发展服务、更好地为民生事业服务“三服务”文章，在服务实体经济中创造价值、提升效益。要持续深化金融改革开放，着力擦亮“钱塘江金融港湾”“国际金融科技中心”“一流财富管理中心”三张金名片。要把主动防范化解金融风险放在更加突出的位置，重点防范互联网金融风险、企业“两链”风险、乱办金融风险、地方债务风险，确保金融安全高效稳健运行。

此外，据透露，互联网金融作为杭州的优势产业，被市委主要领导点名支持，被视为打造“国际金融科技中心”的重要支撑。因此，西湖区在一天内迅速起草并出台工作方案，对互联网金融的工作方式也由纯粹的监管转变为主动“服务”，既是对上级领导的积极回应，也是在抢抓机遇，在全市金融发展工作中争取更多的资源支持。

而对于“预验收”的作用，当地网贷机构负责人表示谨慎乐观，释放政府善意信号的意义更强，但实质作用并不大。据透露，“预验收”不会在实质上突破网贷整治工作要求各机构“压降业务规模”的限制，最主要的作用在于经营范围增加“网络借贷信息中介”内容，这也是在当前政策环境下区级政府部门能提供的最大力度的支持。但实际上，已经有一批杭州的网贷机构在此前率先获得了该项支持。

而“网络信息安全保护等级证书”的申领难度相对更容易一些，各地已经陆续有为数不少的网贷机构获得了该证书，但公安部门的表态也确实让当地机构对此更有信心。

对于优先备案等其他支持，该负责人表示并不特别期待。“网贷机构的备案标准会统一，不会有太大的变通空间。地方监管部门即便有一些支持，也是‘原则上支持’，力度非常有限。”

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