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央行划定支付机构备付金全额交存大限
央行日前发布《关于支付机构客户备付金全部集中交存有关事宜的通知》,宣布将支付机构客户备付金集中交存比例逐步提高至100%,并明确时间表。业内人士表示,这也意味着支付机构即将告别躺着赚备付金利息收入的好日子。
具体来看,央行表示,自2018年7月9日起,按月逐步提高支付机构客户备付金集中交存比例,到2019年1月14日实现100%集中交存,交存时间为每月第二个星期一(遇节假日顺延),交存基数为上一个月客户备付金日均余额。同时,为满足支付机构特定业务需求,支付机构可以在备付金银行持有相关业务专用账户。
支付机构客户备付金,即客户充值后未进行交易的资金,也就是沉淀在支付机构账户内的资金。业内人士表示,此前备付金存在两大特点:一是分散,平均每家支付机构开立账户13个,最多开户达70个;二是规模增长较快,2013年至2016年复合增长率达50%以上。
长期以来,备付金得不到统一管理造成诸多隐患,一是持卡人(买家)权益得不到保障,境内多家预付费卡公司也曾出现了挪用、占用客户备付金的情况。二是特约商户资金有可能无法得到正常结算。三是机构有机会挪用备付金,来赔付本应自己承担的风险赔偿资金。
对此,央行在2017年8月印发了《中国人民银行支付结算司关于将非银行支付机构网络支付业务由直连模式迁移至网联平台处理的通知》,其中明确自2018年6月30日起,支付机构受理的涉及银行账户的网络支付业务全部通过网联平台处理。同年12月29日,央行发布《关于调整支付机构客户备付金集中交存比例的通知》,规定2018年2月至4月按每月10%逐月提高交存比,至2018年4月将集中交存比例调整到50%左右。
专家表示,此次央行对于备付金做出进一步规定,对银行而言,可以减少与众多第三方支付机构直连的繁琐过程,特别是一些中小型银行。网联可以让参与支付的各方,权责逐渐变得更加明确、清晰和独立。对于消费者而言,线上清算费率或仍有下降空间,线上线下费率可能趋于统一,费率下降也将传导给消费者,降低使用成本,同时中小机构也能够有更多针对C端的创新,提供更优质便捷的服务。
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