防范化解：银保监会点名五大金融风险

防范化解金融风险成为近两年金融监管的主旋律。在2月25日国务院新闻办公室举行的坚决打好防范金融风险攻坚战新闻发布会上，银保监会副主席王兆星表示，经过两年努力，各种金融乱象得到了有效遏制，金融风险总体上得到了有效控制。不过，王兆星也提出，防范化解金融风险要做好打持久战的准备，同时对五大领域风险进行“点名”。

据介绍，2017年初以来，按照党中央防风险治乱象补短板的要求，银行业保险业坚决清理整顿脱实向虚、以钱炒钱活动。银保监会针对银行业保险业面临的各类风险和突出问题，研究提出118项监管制度补短板项目，目前已发布实施80项，其余正在征求意见或修改完善。此外，还针对新情况新问题，及时启动制定或修订55项针对特定机构和具体业务的规章制度，目前已发布实施35项。

“银保监会对十几万家银行保险机构进行了现场检查，处罚违规银行保险机构近6000家，处罚相关责任人7000多人次，禁止一定期限乃至终身进入银行保险业的人员300多人次。同时还有取消一定期限直至终身银行保险机构董事及高管人员任职资格达到454人次。对‘无照驾驶’非法从事经营活动、属于违规逃避监管的，包括影子银行、网络借贷进行了专项整治。”王兆星介绍称。他同时表示，经过两年努力，各种金融乱象得到了有效遏制，各种违法违规经营行为和非法金融活动得到了有效治理，各种影子银行活动也得到了有效监管，金融风险总体上得到了有效控制，金融安全稳定得到了有效维护，金融风险从发散状态转向了收敛状态，也基本遏制、转变了金融资金脱实向虚的局面，使更多的金融资金脱虚向实，流向实体经济，也使得影子银行的野蛮生长和房地产金融的过热通过加强监管被套上了缰绳。

不过，王兆星也强调，上述成果只是阶段性的进展，很多风险的隐患还没有完全消除，前期的化解金融风险措施和成果也需要进行巩固。对此，银保监会也对防范化解金融风险下一阶段工作进行了部署，五大领域风险将成为监管机构紧盯的重点。

首先是继续加大力度处置银行机构的不良资产，同时要控制新的不良贷款增长。其次要时刻注意防范中小银行保险机构在经济下行和金融市场波动情况下的流动性风险。如果不加以有效管理、控制和处置，可能会引发区域性、系统性金融风险。同时，继续紧盯进行监管套利、加通道、加杠杆的影子银行活动，包括同业投资、同业理财、委托贷款、通道类信托贷款等业务，要进一步巩固前期治理成果。此外，继续紧盯房地产金融风险，要对房地产开发贷款、个人按揭贷款继续实行审慎的贷款标准，特别是要严格控制带有投机性的开发和个人贷款，要防止房地产金融风险出现大的问题。最后，要继续和有关部门配合，做好地方政府债务的处置工作，特别是地方政府隐性债务的处置。继续做好一些高负债国有企业的降杠杆工作，继续严厉整治规范网络借贷等银行体系之外的金融活动，特别是要继续严厉打击整治各种非法金融活动、非法社会集资等。

王兆星指出，要继续紧盯这些风险，加以防范，巩固前期监管成果，同时要继续加大对违法违规金融活动的惩处力度。另外，也要继续提升自身的监管能力，对监管者不履职，发生渎职、失职行为的进行严格问责，提升监管的有效性。

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